国会下议院16日通过《2026年国家信托基金法案》，废除1988年设立的《国家信托基金法令》（第339法令），改以全新法定框架管理国家信托基金（KWAN）。财政部副部长刘镇东在二读时表示，新法旨在为基金引入更稳固的法律基础、更稳定的资金流入、更严谨的提款纪律，以及更清晰的治理与问责机制。
为什么重要
KWAN是国家为后代设立的代际储备基金，其治理透明度直接关系到国家石油等收入如何为下一代保值增值。对华社读者而言，基金未来资金能否稳定流入、提款是否受到更严格把关，攸关教育、医疗与气候应对等长期公共资源的可持续性。
各方说法
刘镇东在提呈法案二读及总结辩论时表示，KWAN是储蓄基金，并非政府开销基金，政府无意动用该基金支付已在年度财政预算案中拨款的行政或发展开销；基金仅用于教育、医疗保健，以及气候变化减缓与适应这三项法定用途范围内的非常规需求。共有14名国会议员参与该法案政策层面的辩论。
背景
KWAN于1988年设立，宗旨是保留部分国家财富与收入并加以投资，让后代受惠。据刘镇东披露，基金规模已从设立之初增长至2024年的207亿令吉，其中国油自基金成立以来累计贡献135亿令吉。基金曾于2021年新冠疫情期间提取50亿令吉，当时的提款方式引发治理与问责争议——在1988年旧法下，部长可批准此类大规模提款，但新法案将不再允许。
接下来看什么
法案新架构包括将KWAN公司化为法定机构、以理事会取代现有委员会，并订立强制性法定缴纳来源、更严格的提款纪律及由部长批准的资产配置投资授权。法案下一步须完成余下立法程序，公众可留意新理事会与投资授权的具体落实细节。
据 Berita Harian 报道
头图：Wikimedia Commons / US Embassy KL（Public domain）