星期三,SPRM治理调查部门(BPT)的task force小组由组长Fadlyzal Mohd Zain带队,在贸消部(KPDN)总部大红花会议室,就食用油价格稳定计划(COSS)的执行提出六项治理改善建议,涉及从配额政策、发牌准证到供应链分销、销售端申索、监督执法,乃至eCOSS系统效能的多个环节,双方随后签署《治理改善报告》确立后续合作。
为什么重要
COSS是全国食用油补贴机制,直接牵动小贩、餐饮业者与家庭日常采购成本;补贴管理链条一旦出现漏洞,代价最终可能转嫁到消费者身上。反贪会这次是提前排查风险、协助堵住制度缺口,而非查获已发生的贪腐案件。
各方说法
Fadlyzal Mohd Zain指出,BPT这次调查锁定的核心问题在于eCOSS系统的运作方式——申报流程绕不开人工审核与纸本文件核对,一旦操作环节缺乏交叉验证,就容易衍生记录出入、申报造假乃至补贴外流的隐患。她把六项建议大致归为三个方向:一是要求配额审批与场所稽查程序更公开透明;二是补贴发放全流程须留痕、可追查,并纳入常态化监督机制;三是长远应把整套补贴治理体系数字化、以风险评估驱动决策,取代现行较零散的作业方式。她还透露,团队建议干脆把eCOSS整个串联起来——从配额申请、供应链走货、销售记录,一路到贷记单、补贴申索、付款、稽查与执法结案都收进同一个平台留痕可查,确保每一笔申报和交易都经得起系统内的数字比对,不必再靠人工层层转手放行。KPDN总秘书Mohd Sayuthi Bakar随后回应,认定这批建议有助双方一起补上制度缺口、强化问责机制,让补贴资源确实用在该用的地方。会晤当天,Sayuthi Bakar在报告上落笔签署,SPRM治理调查部门主任Mohd Zaki Hassan则代表反贪会见证,双方以此确认这份共识文件。
背景
COSS,全称食用油价格稳定计划,是政府稳住食用油售价、由国库补贴价差的机制;eCOSS平台目前用来处理配额申请等部分环节,但供应分销、销售记录、补贴申索等后续流程还没有完全整合进同一套系统,文件真伪、数据有没有被动过手脚,很大程度仍要靠人眼层层核对把关。这正是反贪会这次建议把eCOSS升级为涵盖全流程的一体化系统的原因。
接下来看什么
当天在场的还有两位——KPDN那边是副总秘书(国内贸易发展)Roziah Abudin,反贪会这边则是治理调查部门副主任II Norazlina Abd Rahim。往后要观察的重点,是KPDN会不会真的把eCOSS改造成串联申请到执法的一体化系统,以及配额审批、场所稽查这些环节的透明度改革能不能落地见效。
综合 Sinar Harian 报道
头图:Wikimedia Commons / CEphoto, Uwe Aranas(CC BY-SA 3.0)